构建发展新格局 打好助企组合拳

构建发展新格局 打好助企组合拳
特约评论员文章
7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话,充分肯定了各类市场主体为疫情防控和经济社会发展作出的积极贡献,强调要保护和激发市场主体活力、弘扬企业家精神、集中力量办好自己的事,增强信心、迎难而上,努力把疫情造成的损失补回来,争取经济发展的好成绩,给广大企业家送来了“及时雨”、吃下“定心九”、提振了“精气神”,为推动企业发挥更大作用实现更大发展,规划了路线图、开出了“新药方”、吹响了进军号,既是“减压”,又是“加油”。
习近平总书记提出构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”引发广泛关注。当前世界处于百年未有之大变局,我国的国情国力和所面临的国际政治经济形势与改革开放初期相比已发生较大的变化。构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这是中央准确分析判断世界经济发展大势、我国当前与未来经济发展阶段转换存在的优势与劣势、面临的挑战与机遇,在新的国际环境下进一步利用好国际国内两个市场、两种资源,基于中华民族伟大复兴的战略全局所作出的重要战略决策,对我国未来发展具有重要指导意义。深入认识“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”背后的经济规律,明确构建新发展格局所要畅通的关键环节——打通创新链、强化产业链、稳定供应链、提升价值链,制定相关对策,有利于“于危机中谋新机,于变局中开新局”。
当前企业的生产经营面临着越来越大的下行压力,盈利能力减弱,融资难度加大,市场需求不足,经济效益下滑。各级党委政府正在想尽一切办法破解,全力优化营商环境。紧盯企业发展“痛点”“堵点”和“难点”,有的放矢帮助企业排忧解难。从龙港看,围绕企业发展负担重、审批难、融资难等方面,着力在减税降负、审批提速、财政扶持上下功夫,以减税降负医“痛点”,以“财政+金融”解难点,以审批提速疏“堵点”。从“降成本”入手,落实以减税、降低企业社保费率、减少行政性收费为核心的“减税降费”政策,是解决企业发展负担过重的关键一环。深化“最多跑一次”行政审批制度改革,依靠“一网通”信息共享机制,为企业提供“一站式”服务,简化审批环节,推动证照办理大提速,真正做到了让“信息多跑路,企业少跑腿”,受到工商企业界的广泛好评。为缓解企业融资难题,帮助企业与有关部门对接,提供“保姆式”服务, 落实财政扶持,协调惠企贷款,企业都很欢迎。可以这样说:减税降负节约成本,审批提速优化服务,财政扶持缓解资金难题,金融支持拓宽融资渠道,这套“组合拳”为优化营商环境、助力企业发展摁下“加速键”,并有效推动各项涉企惠企政策落地生效。
把握讲话新精神,打好助企组合拳,是摆在我们面前的重要任务。在当前中国特色社会主义新时代背景下,商会如何承担更多职责,如何更好地发挥在行业治理中的作用,成为当前商会建设的重中之重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局伟大历史进程中,对商会健康发展、作用发挥给予了高度重视,对商会的改革发展与规范管理作了系统安排。尤其在提升行业协会商会发展地位、加大扶持力度、强化党建工作、开展脱钩改革试点、加强综合监管等方面成效明显。在党的十九大报告中,先后五次提到社会组织,为社会组织的发展指明了方向。现代市场经济的商会可以在增值服务、政企沟通、行业自律、力量整合、企业维权、商业协调、纠纷仲裁、国际交流、推动行业健康发展等多层面发挥重要经济职能。商会不仅可以发挥其“合纵连横”的资源整合功能,利用自身的集合性弥补企业的单一性和分散性,实现资本的扩大效应和产业集聚的规模效应,并在此基础上推动产业内有序分工与协作,进而打造有特色、有价值、有专长的产业集群。商会要充分发挥政府联系企业的桥梁和纽带作用,成为政府规范企业的有效抓手,在市场机制这只“看不见的手”的自发调节和政府宏观机制这只“看得见的手”双重失灵时,商会作为构架于政府和市场之间的“第三只手”,起到弥补市场失灵和政府缺陷的作用。商会要坚持以信息、人才、法律、科技与金融为主线,及时了解企业需求,多方面整合资源为企业排忧解难;加强会员企业数据库的建设,构筑支撑商会和企业发展的新平台。这样,才能真正实现政府与商会的目标一致,从而合作共赢。
在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,激活市场主体经济活力中,商会的地位作用不可低估。我们要把强党建、重服务、勇担当、聚合力,充分发挥桥梁、纽带、参谋、助手作用,作为深化商会改革的推进方向,为建设一支“政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当”的企业家队伍,着力争取在四个方面的工作有新的突破。一要强化党建引领——精心打造龙港“商字号”党建特色品牌,激活“红色导航”新亮点。二要强化服务功能——努力提升商会“三服务”工作水平,彰显“商会履职”新作为。三要强化责任担当——大力弘扬优秀企业家精神,展示“龙商群体”新形象。四要强化工作指导——凝聚合力协同推进经济领域商(协)会改革,确保“创新举措”新突破。从而,推进商会改革和发展,为不断完善具有中国特色的商会治理体系,提供“龙港经验”和“龙港样板”:聚焦两个健康、把好商会改革“基准调”,重视调查研究、弹好建言献策“前奏曲”,坚定理想信念、唱好团结教育“主题歌”,提升服务功能、演好推动发展“重头戏”,组织公益联动、跳好回报社会“集体舞”,严格守法诚信、念好自律规范“紧箍咒”,配强工作班子、炼好高效履职“基本功”,健全运行机制、当好创先争优“排头兵”,以全新的实践谱写商会从历史中走来、在现实中走好、向未来走远的恢宏篇章。